【第002章】 百废待举 (第2/2页)
　　
　　王永江说：“根据都督的减税和裁撤税卡的指示，大概要比今年至少减收500万，即约分之一，其他省也是这个比例左右当然，由于减税和革命成功，明年地商业税收会有小幅增长，我估计可以增长100万，两厢抵消，比今年减少400万”
　　
　　“税在减少，但开支却在增加虽然政府已裁撤了部分人员、撤销了一些机构，但开支明年只会高，我估计起码得400万，比我们一年的收入要高很多啊”
　　
　　“你说的是全部军费和辽宁的财政的对比？”秦时竹笑了，“以后军费就应该各个省都出力承担，象蓝天蔚这样就应该从山西筹饷，我有个打算，由各省**负担军饷，适当调剂山西除了负责自己还需协济绥远，吉林协济黑龙江，我们辽宁就协济热河和察哈尔，这样压力应该不会很大”
　　
　　“即使这么算，军费在财政开支可能还将近半，我的意思，革命公债暂时不要销毁，继续发售好了”熊希龄提议“不能这么干，革命已经成功，我们再发行革命公债，岂非不对题？让老百姓怎么想？”秦时竹笑着说，“不仅不能继续发行，还要出台政策，可以用公债购买政府抄没的财产，利息按实际计算”
　　
　　看着熊希龄又想发言，秦时竹微笑着阻止了他，“秉三你别急，我是说咱们不发革命公债了，但没有说不发行其他公债我们可以继续发行建设公债、铁路公债、教育公债等等；毕竟减税减了很多，要靠税收增长恢复财政平衡，一年半载很难实现，公债发行还是必不可少地”
　　
　　大家都乐了，这不是“换汤不换药”嘛
　　
　　“银行和财政还有一件大事必须做好，”秦时竹补充道，“用铜元作为辅币，不仅携带不易，而且价值常有起伏，我意用纸币代替铜币流通，可以避免这两个弊端当然，为取信于民，应该允许他们将纸币凑成整数兑换成银元，每次兑换，以收取百分之一地手续费为宜，秉三你以为可行否？”
　　
　　“我看可行，只要纸币能切实兑换成银元，老百姓肯定会接受的顶多是一开始怀疑，一凑齐整数就急急忙忙去兑换，换了几次发现无异常情况自然会继续用下去”
　　
　　“先小规模在沈阳试点，大家接受后就全面推广，银行对于铜币只进不出”秦时竹说，“为扩大东北和人民银行地影响，我提议在各地增设分行，除原有的沈阳、吉林和龙江外，初步打算在太原、承德、宽城长春、哈尔滨、北京、天津、南京、上海、杭州、锦州和辽阳等重要城市分设机构在沈阳的人民银行自身也要分家，一部分作为沈阳分行，另一部分作为人民银行总行单独存在一般而言，分行担负汇兑、存放款等日常经营业务，总行承担纸币发行、调节利率、债券总承销和领导各分行的任务，不再参与日常经营，相当于国外的央银行”
　　
　　“我完全同意，咱们都督可是百事都通啊，比我懂得还多”熊希龄连声说好
　　
　　“我只知道原则，具体怎么办还要靠大家去落实天津、北京我和周学熙打过招呼了，他也有这个意思；南京和上海，张謇自然是不会错过的；杭州嘛就落实在汤寿潜身上了，至于太原，晋商那是天下闻名，肯定也找得到人物来搭档业务扩大后，总行改名为国人民银行，各地分行就在名称后面加上某某分行的字样我的原则是，第一、各地分行的组建由总行挑头且必须绝对控股；第二、尽量与当地金融界、实业界人物挂钩，吸引他们参与；第三、在条件合适的情况下，可以吸纳当地的钱庄、票号进行改组，迅组建；第四、事关国家经济命脉，不容外国资本参与，如其有意向，要婉言谢绝”
　　
　　“都督，您放心，我争取一年之内全部将他们成立起来”
　　
　　“欠税要抓紧收上来”秦时竹对王永江说，“现今人民币币值已很高了，我建议把税收比例调整为银2钞8，待再平稳运行一年后，可尝试完全改为收取纸币以前的官钞、官贴为什么大家拒收，就是因为滥发，只要我们控制纸币发行量，让每一元都由真金白银支撑的，就一定没有阻力”